Sikap Pasif Taiwan Merespons Manuver Militer China Dipertanyakan: Ada Perpecahan Politik di Taipe?

• Taiwan adalah sebuah pulau di Asia Timur yang secara de facto merupakan negara dengan pemerintahan sendiri, tetapi status kenegaraannya masih menjadi perdebatan di tingkat internasional
• China menganggap Taiwan sebagai bagian dari wilayahnya dan menolak segala bentuk pengakuan internasional terhadap kemerdekaan Taiwan

TRIBUNNEWS.COM, JAKARTA - Agresivitas Tiongkok yang terus meningkatkan postur militer mereka dinilai menjadi peringatan serius bagi eksistensi Taiwan.

Namun banyak yang mempertanyakan sikap pasif Taipe merespons manuver-manuver militer dan politik China.

Beberapa hari lalu, Beijing menggelar parade militer besar-besaran. Mereka ingin menampilkan mereka telah melakukan modernisasi. Berbagai jenis pesawat nirawak dipertunjukkan. Semua persenjataan itu adalah buatan dalam negeri China.

Pertama kali China menunjukkan rudal berhulu ledak nuklir yang bisa diluncurkan dari darat, laut, dan udara. 

Ada pula rudal Dong Feng (Angin Timur) yang bisa menjangkau Guam (kawasan protektorat AS), Hawaii, dan Pangkalan Militer Pulau Diego Garcia di Afrika.

Terdapat pula rudal hipersonik dan laser pertahanan udara. 

Pesannya ialah China memiliki kestabilan untuk menjaga kawasan Indo-Pasifik. Pada saat yang sama, juga ada dugaan ini cara China menunjukkan mereka mampu mengambil alih Taiwan jika diperlukan.

Wakil Menteri Pertahanan Bidang Kebijakan Amerika Serikat saat ini, Elbridge Colby, telah mengkritik Taiwan karena "menunjukkan kurangnya urgensi yang mengkhawatirkan dalam memperkuat pertahanannya secara dramatis." 

Mengapa Amerika Serikat harus membela Taiwan jika Taiwan tidak mau membela diri?

Pengamat geopolitik Taiwan, Raymond Kuo, mengungkapkan, jika ditelusuri lebih lanjut, masalah sebenarnya adalah polarisasi politik, bukan kemauan untuk berjuang.

"Berbagai indikator yang tumpang tindih menunjukkan bahwa mayoritas — jika bukan supermayoritas — warga Taiwan termotivasi untuk membela negara mereka, bersemangat untuk berorganisasi dan memimpin, dan sangat tertarik dengan peluang pelatihan pertahanan sipil," ujarnya.

Survei secara konsisten menemukan bahwa lebih dari dua pertiga warga Taiwan bersedia berperang dan membela negara mereka jika Tiongkok menginvasi. 

Dukungan untuk wajib militer lebih tinggi di Taiwan daripada di Korea Selatan, bahkan di antara kelompok usia wajib militer.

Ia melanjutkan, keseriusan tujuan ini juga tercermin dalam kebijakan pertahanan. Meskipun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, Taiwan telah meningkatkan anggaran militernya lebih dari 10 persen dalam dua tahun terakhir, dan 76,8 persen sejak 2016. 

Belanja pertahanan mencakup 15 persen dari anggaran pemerintah pusat pada tahun 2024 dan 22 persen pada tahun 2025 — keduanya proporsi yang lebih besar daripada di Amerika Serikat. 

"Taiwan sedang memperluas industri pertahanan dalam negerinya, yang memproduksi lebih banyak rudal anti-kapal daripada Amerika Serikat setiap tahunnya. Pemerintah Taiwan juga mengumumkan bahwa anggaran pertahanan akan mencapai 3,32 persen dari PDB pada tahun 2026, dengan tiga persen bertindak sebagai batas minimum ke depannya."

Lebih lanjut, jumlah ini tidak termasuk anggaran untuk "ketahanan seluruh masyarakat" — persiapan sipil, militer, dan pemerintah yang terkoordinasi secara formal untuk menghadapi invasi. 

Apa yang dianggap banyak orang di Amerika Serikat sebagai sikap apatis atau kepasrahan Taiwan, sebenarnya adalah kurangnya arahan, kepemimpinan, dan organisasi. 

Namun, ini adalah tugas yang monumental: Amerika Serikat belum memiliki latihan pertahanan sipil nasional yang terkoordinasi sejak berakhirnya Perang Dingin. 

Perencanaan pertahanan sipil di Amerika Serikat terfragmentasi di antara aktor-aktor pemerintah swasta, lokal, negara bagian, dan federal. Upaya AS saat ini tidak mempersiapkan publik Amerika untuk perang yang berkepanjangan atau ancaman terhadap tanah air. 

"Tanpa mengetahui dan secara konsisten mempraktikkan rencana respons yang koheren terhadap ancaman yang jauh namun mendesak, banyak orang mungkin akan terus menjalani hidup mereka," ujarnya.

Ketahanan seluruh masyarakat menyediakan rencana respons tersebut, mempersiapkan Taiwan untuk mengorganisir dan bertahan lebih lama dari kemungkinan invasi atau blokade Tiongkok. 

Pemerintahan Lai telah meningkatkan realisme dan kelengkapan latihan tahunan Han Kuang. 

Durasi latihan digandakan, simulasi skenario pertempuran perkotaan yang lebih beragam, pelaksanaannya tanpa naskah, dan melibatkan lebih banyak pasukan cadangan. 

Latihan ini menambahkan komponen pertahanan sipil dan perlindungan infrastruktur, termasuk latihan evakuasi dan pengangkutan pasukan serta peralatan melalui kereta bawah tanah Taipei.

Politik Kelumpuhan

Catherine Kish, analis kebijakan seputar China dan Taiwan mengungkapkan, kendala sebenarnya adalah polarisasi politik. 

Hal ini bermula dari kelemahan lembaga-lembaga politik Taiwan, terlepas dari kekuatan mereka secara keseluruhan. Terlindungi oleh basis lokal yang kuat, partai-partai dapat menarik konstituen yang sempit dan mengabaikan opini publik yang lebih luas. 

Dari platform tersebut, para politisi telah memicu skeptisisme terhadap dukungan AS dan melontarkan tuduhan hasutan perang terhadap upaya pertahanan sipil.

"Partai-partai oposisi Taiwan telah menyerang upaya Partai Progresif Demokratik yang berkuasa untuk melakukan reformasi pertahanan. Kuomintang menuduh Presiden Lai Ching-te memprovokasi perang untuk keuntungan politik pribadi."

Pada tahun 2024, Kementerian Pendidikan mengeluarkan "Formulir Persetujuan Layanan Pemuda" yang kontroversial yang tampaknya memobilisasi siswa sekolah menengah atas untuk pertahanan sipil, yang menyebabkan kepanikan di kalangan orang tua.

Anggota parlemen oposisi mengkritik latihan Han Kuang tahun ini — yang menampilkan komponen pertahanan sipil yang signifikan — sebagai upaya pemerintah untuk menciptakan ketakutan publik akan kehancuran nasional yang akan datang. 

Mereka juga mengusulkan amandemen Undang-Undang Pertahanan Sipil dan Undang-Undang Mobilisasi Nasional pada tahun 2024. Amandemen ini akan mencegah warga sipil mendukung operasi militer defensif.

Laporan terbaru menemukan bahwa polarisasi politik di Taiwan melemahkan efektivitas mobilisasi seluruh masyarakat. 

Tanpa dukungan lintas partai untuk pertahanan sipil, perencanaan mobilisasi, upaya terkait ketahanan, dan program keterlibatan publik menghadapi hambatan yang signifikan. 

Oleh karena partai oposisi memegang mayoritas posisi kepemimpinan kabupaten dan kota, keterlibatan tingkat lokal dalam ketahanan seluruh masyarakat berjalan tidak konsisten. 

Beberapa politisi menuduh kelompok pertahanan sipil mengambil keuntungan dari ketegangan lintas Selat dan menjanjikan penyelidikan.