Dampak Pemerintah AS Tutup: 750 Ribu Pegawai AS akan Dirumahkan, Kenapa Pemerintah AS Tutup?

Dampak Pemerintah AS Tutup: 750 Ribu Pegawai akan Dirumahkan, Kenapa Pemerintah AS Tutup?

TRIBUNNEWS.COM- Pemerintah federal secara resmi ditutup setelah Kongres yang menemui jalan buntu gagal meloloskan langkah pendanaan untuk menjaga agar listrik tetap menyala – dan tidak seorang pun di dalam Capitol tahu apa yang akan terjadi selanjutnya.

Penutupan pemerintah federal berarti ratusan ribu pegawai federal akan dirumahkan, sementara pegawai lain yang dianggap penting harus tetap bekerja – meskipun banyak yang tidak akan dibayar hingga kebuntuan berakhir. Namun, yang lain akan tetap menerima gaji karena pekerjaan mereka tidak didanai melalui alokasi tahunan dari Kongres.

Sekitar 750.000 staf federal – yang berpenghasilan total sekitar $400 juta per hari – berpotensi dirumahkan, menurut Kantor Anggaran Kongres. Kantor tersebut mencatat bahwa angka tersebut dapat berubah jika penghentian pemerintah diperpanjang.

Kebuntuan selama berminggu-minggu antara Partai Republik dan Demokrat mengenai peningkatan subsidi Obamacare telah berubah menjadi penutupan pemerintah pertama sejak 2019. 

Baca juga: Di Balik Penutupan Pemerintah Amerika Serikat: Sejarah Terulang, Republik dan Demokrat Saling Tuding

Para pemimpin kedua partai, baik secara pribadi maupun publik, bersikeras bahwa mereka tidak akan disalahkan atas penghentian pendanaan tersebut. Partai Republik bersikeras bahwa Demokrat hanya perlu menyetujui perpanjangan pendanaan saat ini selama tujuh minggu lagi. 

Namun, Partai Demokrat menolak untuk melakukannya tanpa konsesi besar demi memberikan suara mereka untuk meloloskan RUU pendanaan apa pun di Senat.

Para senator meninggalkan Gedung Capitol pada Selasa malam dalam ketidakpastian yang mendalam tentang berapa lama penutupan pemerintahan akan berlangsung. 

Senat akan kembali melakukan pemungutan suara pada Rabu pagi mengenai rencana pendanaan Partai Republik yang sama — yang telah dijanjikan oleh para pemimpin Republik untuk dibahas setiap hari hingga cukup banyak anggota Partai Demokrat yang mengalah dan setuju untuk membuka kembali pemerintahan. 

Namun, banyak anggota Partai Demokrat telah menyatakan secara terbuka bahwa mereka tidak akan mengalah, bahkan ketika Presiden Donald Trump dan kantor anggarannya telah meningkatkan ancaman untuk menggunakan penutupan pemerintahan guna semakin mengecilkan ukuran pemerintahan — dalam beberapa kasus secara permanen.

"Ini akan sangat merugikan para pekerja," ujar Senator Partai Republik Josh Hawley yang tampak jengkel kepada CNN beberapa saat setelah Partai Demokrat memblokir RUU tersebut. "Saya tidak tahu bagaimana ini akan berakhir. Mereka tidak tahu bagaimana ini akan berakhir," katanya. "Anda meminta jutaan orang untuk membayar harga yang sangat mahal."

Di Partai Demokrat, tekanan kini berada di pundak Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer untuk mencegah lebih banyak anggotanya menyerah pada tekanan Partai Republik untuk mendukung RUU pendanaan tujuh minggu mereka dan setuju untuk bernegosiasi nanti mengenai subsidi Obamacare. 

Tugas itu akan semakin berat setiap harinya, terutama karena Trump telah mengancam akan membatalkan program-program yang disukai Partai Demokrat. Di dalam partai, ada kekhawatiran yang semakin besar tentang kerusakan yang dapat ditimbulkan oleh kantor anggaran Gedung Putih di seluruh negeri yang tidak dapat dengan mudah diatasi oleh Kongres.

Ketika ditanya apakah ia khawatir Gedung Putih dapat menyebabkan kerusakan permanen pada pemerintah, Senator Sheldon Whitehouse mengatakan kepada CNN: "Tentu saja, siapa yang tidak khawatir? Kita punya orang gila yang memimpin."

Ia mengatakan Partai Demokrat sekarang perlu “memastikan bahwa Trump bertanggung jawab atas semua itu dan membayar harganya.”

Beberapa keretakan mulai terlihat: Dua anggota lainnya membalikkan posisi mereka untuk mendukung RUU Partai Republik pada Selasa malam dalam pemungutan suara terakhir sebelum penutupan pemerintah: Senator Demokrat Catherine Cortez Masto dari Nevada dan Senator Angus King dari Maine, yang berkoalisi dengan Partai Demokrat. Senator Demokrat John Fetterman dari Pennsylvania juga mendukung RUU Partai Republik dan mengkritik strategi partainya selama perjuangan penutupan pemerintah.

Setidaknya ada dua Demokrat lainnya yang tampak serius mempertimbangkan untuk memberikan suara mereka di sidang paripurna hari Selasa — yang dianggap Partai Republik sebagai tanda lain melemahnya sikap partai Demokrat.

Para anggota senior Partai Demokrat berbincang panjang lebar dengan Senator Jeanne Shaheen dan Maggie Hassan, keduanya dari New Hampshire, di ruang sidang sebelum akhirnya mereka memberikan suara bersama Schumer dan anggota partai lainnya. Setelah Shaheen memberikan suaranya, ia langsung menemui Pemimpin Senat dari Partai Republik, John Thune, dan berbicara dengannya secara pribadi selama beberapa menit.

Ketika ditanya kemudian tentang apa yang tampak seperti lobi besar-besaran sebelum pemungutan suaranya, Shaheen mengatakan kepada wartawan: “Tidak, saya hanya berbincang dengan orang lain yang sedang berpikir panjang dan keras tentang bagaimana kita melangkah maju.”

Ia menambahkan bahwa pada akhirnya ia memutuskan untuk menolak RUU yang memaksa Partai Republik untuk berunding mengenai subsidi ACA: "Saya pikir menyelesaikan hal ini agar kita bisa kembali ke meja perundingan adalah pendekatan terbaik."

Subsidi premi yang ditingkatkan, yang pertama kali disetujui sebagai bagian dari paket penyelamatan Covid-19 pemerintahan Biden pada tahun 2021 dan kemudian diperpanjang, membuat cakupan Obamacare lebih terjangkau bagi warga Amerika berpenghasilan rendah dan memungkinkan lebih banyak rumah tangga kelas menengah memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan.

Mereka mendorong rekor 24 juta orang untuk mendaftar polis asuransi untuk tahun 2025. Jika subsidi yang ditingkatkan ini dibiarkan berakhir pada akhir tahun, premi diperkirakan akan melonjak rata-rata 75 persen pada tahun 2026, menurut KFF, sebuah kelompok riset kebijakan kesehatan nonpartisan.

Sementara itu, para pemimpin GOP menegaskan ada Demokrat lain yang cemas dengan penutupan pemerintah dan ingin mencari jalan keluar dari krisis yang mengancam.

"Ada anggota Partai Demokrat yang sangat tidak senang," ujar Thune kepada wartawan Selasa malam, menambahkan bahwa ia sedang "berdiskusi" dengan beberapa anggota Partai Demokrat yang enggan disebutkan namanya. 

"Ada orang lain di luar sana yang saya pikir tidak ingin menutup pemerintahan, tetapi justru ditempatkan dalam posisi yang seharusnya membuat mereka semua merasa tidak nyaman. Malam ini adalah buktinya, ada beberapa perkembangan di sana."

Namun, Schumer bersikeras bahwa rakyat Amerika akan menganggap Partai Republik sebagai penyebab penutupan pemerintah — bukan partainya sendiri — karena jurang layanan kesehatan yang semakin dekat: "Pada tengah malam, rakyat Amerika akan menyalahkan mereka karena menghentikan pemerintah."

Namun, ketika ditanya apakah ia dapat menjamin bahwa sembilan dari Demokratnya tidak akan berpindah dan memilih bersama Partai Republik, Demokrat New York itu tidak menjawab.

"Jaminan kami adalah untuk rakyat Amerika. Kami akan berjuang sekuat tenaga demi perawatan kesehatan mereka, sesederhana itu," kata Schumer, ketika didesak tentang rencana Partai Republik untuk mengajukan rencana pendanaan yang sama berulang kali hingga cukup banyak anggota Partai Demokrat yang mengalah.

Senator Demokrat Mazie Hirono dari Hawaii merasa penuh harapan tetapi juga ragu tekanan untuk mencapai kesepakatan akan meningkat pada Partai Republik dari konstituen mereka sendiri yang akan menghadapi biaya perawatan kesehatan yang lebih tinggi ketika subsidi tambahan mereka berakhir pada akhir tahun ini.

"Semoga mereka menyadari bahwa mereka merugikan banyak konstituen mereka sendiri dengan tidak bernegosiasi mengenai isu layanan kesehatan," ujarnya. "Tapi kita tidak pernah tahu, karena mereka tampaknya tidak peduli."

Senator GOP Lisa Murkowski dari Alaska — yang dipandang sebagai pembuat kesepakatan potensial pada setiap kesepakatan subsidi ACA — mengatakan kepada wartawan bahwa ia yakin masih ada ruang untuk bernegosiasi mengenai perawatan kesehatan.

"Saya rasa kita memang perlu membicarakan jurang yang akan datang akibat kredit pajak premium. Seperti apa bentuknya nanti, saya rasa, benar-benar menjadi bahan diskusi," kata Murkowski.

"Saya berharap orang-orang yang tertarik melihat penutupan ini segera berakhir bersedia membicarakan cara-cara yang mungkin bisa kita lakukan," kata Murkowski.

Dampak penutupan: 750 Ribu Staf Pegawai AS Dirumahkan

Penutupan pemerintah federal berarti ratusan ribu pegawai federal akan dirumahkan, sementara pegawai lain yang dianggap penting harus tetap bekerja – meskipun banyak yang tidak akan dibayar hingga kebuntuan berakhir. Namun, yang lain akan tetap menerima gaji karena pekerjaan mereka tidak didanai melalui alokasi tahunan dari Kongres.

Sekitar 750.000 staf federal – yang berpenghasilan total sekitar $400 juta per hari – berpotensi dirumahkan, menurut Kantor Anggaran Kongres. Kantor tersebut mencatat bahwa angka tersebut dapat berubah jika penghentian pemerintah diperpanjang.

Warga Amerika juga akan merasakan dampak penutupan ini dalam berbagai cara. Meskipun beberapa kegiatan penting akan tetap berjalan, layanan lainnya akan ditutup. Meskipun pengendali lalu lintas udara dan pegawai Badan Keamanan Transportasi akan tetap bekerja, kekurangan staf telah menyebabkan penerbangan yang macet dan antrean keamanan yang lebih panjang selama penutupan sebelumnya.

Masih belum jelas apakah pengunjung akan dapat mengunjungi lebih dari 400 lokasi taman nasional selama penutupan ini, tetapi Museum Smithsonian dan Kebun Binatang Nasional akan tetap buka setidaknya hingga 6 Oktober menggunakan dana anggaran dari tahun-tahun sebelumnya. Sebelumnya, beberapa negara bagian telah menyatakan akan menggunakan dana mereka sendiri untuk tetap membuka taman nasional mereka selama masa penutupan ini.

Warga lanjut usia, penyandang disabilitas, dan lainnya akan tetap menerima pembayaran Jaminan Sosial bulanan mereka, sementara warga Amerika yang menganggur akan tetap menerima tunjangan pengangguran selama lembaga negara mereka memiliki cukup dana administratif untuk memprosesnya. Pembayaran Medicare dan Medicaid juga akan terus didistribusikan.

Perawatan medis dan layanan penting bagi veteran tidak akan terganggu selama penutupan pemerintahan. Ini termasuk program pencegahan bunuh diri, program tunawisma, Veterans Crisis Line, pembayaran tunjangan, dan pemakaman di pemakaman nasional. Namun, Hotline GI Bill akan ditangguhkan, begitu pula program bantuan untuk membantu anggota militer beralih ke kehidupan sipil. Selain itu, pemasangan batu nisan permanen dan pemeliharaan lahan pemakaman tidak akan dilakukan hingga penutupan berakhir.

Kenapa Pemerintah AS Tutup?

Pemerintah Amerika Serikat ditutup, atau mengalami government shutdown, karena Kongres gagal mencapai kesepakatan untuk meloloskan undang-undang pendanaan yang dibutuhkan untuk menjalankan operasional pemerintah. Tanpa anggaran yang disahkan, lembaga-lembaga federal tidak dapat beroperasi secara penuh.
 
Pada 1 Oktober 2025, government shutdown terjadi setelah Partai Republik dan Demokrat di Senat menolak proposal anggaran darurat (disebut continuing resolution) dari kubu lawan. Kebuntuan ini terjadi akibat perselisihan mengenai subsidi asuransi kesehatan Obamacare
. 
Alasan utama terjadinya shutdown adalah Gagalnya kesepakatan anggaran. Setiap tahun fiskal, Kongres AS (gabungan Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat) harus mengesahkan undang-undang alokasi anggaran untuk membiayai operasional pemerintah federal.

Adanya ketidaksepakatan politik. Biasanya, penutupan ini terjadi karena kebuntuan negosiasi antara Partai Republik dan Demokrat terkait isu-isu penting yang dimasukkan ke dalam rancangan anggaran, seperti pengeluaran untuk kesehatan, pertahanan, atau imigrasi.

Berakhirnya tahun fiskal. Jika undang-undang anggaran baru tidak disahkan sebelum tahun fiskal berakhir pada 30 September, pemerintah akan kehabisan dana untuk beroperasi, sehingga memaksa terjadinya shutdown. 

Dampak dari government shutdown meliputi: 

Penutupan layanan non-esensial: Layanan pemerintah yang dianggap tidak penting akan dihentikan sementara.

Pegawai dirumahkan: Ratusan ribu pegawai federal yang pekerjaannya dianggap non-esensial akan dirumahkan tanpa dibayar.

Gangguan pada layanan penting: Layanan publik seperti Taman Nasional, beberapa pemeriksaan keamanan, dan program kesejahteraan dapat terganggu atau ditutup.

Kerugian finansial dari Penutupan ini dapat menimbulkan kerugian ekonomi yang signifikan akibat terhentinya layanan dan pembayaran gaji. 

SUMBER: CNN