Kushner dan Witkoff Dikritik Diplomat Senior: Nilai F dalam Diplomasi

Robert Einhorn, mantan pejabat senior Departemen Luar Negeri yang berpartisipasi dalam negosiasi nuklir Iran dari 2009 hingga 2013, mengatakan bahwa tidak seperti kesepakatan bisnis — di mana negosiator mungkin memiliki wewenang untuk menutup perjanjian di tempat — negosiasi diplomatik tentang isu-isu seperti denuklirisasi dibatasi oleh politik domestik di kedua belah pihak.

"Negosiator di meja harus memikirkan bagaimana audiens domestik akan memengaruhi hasilnya," kata Einhorn. "Dan saya pikir negosiator pada isu nuklir lebih dibatasi oleh birokrasi pemerintah dan opini publik."

Einhorn juga mencatat bahwa pembicaraan nuklir Iran sebelumnya merupakan "proses antarlembaga yang metodis dan deliberatif yang beroperasi di semua tingkatan" pemerintah, dan bahwa masukan dari para ahli sangat penting untuk mencapai tujuan seperti "nol pengayaan uranium," sebagaimana yang dituntut Presiden Trump dalam sebuah unggahan di Truth Social.

"Apa artinya nol pengayaan?" tanya Einhorn. "Apakah itu berarti tidak ada infrastruktur yang mendukung pengayaan? Apakah itu berarti uranium yang sudah diperkaya, termasuk 440 kilogram uranium yang sangat diperkaya, harus diekspor atau diencerkan? Anda harus memiliki para ahli yang memahami berbagai dimensi masalah ini."

Poin-Poin Krusial yang Belum Terselesaikan

Pertanyaan tentang cara membatasi kemampuan nuklir Iran secara terverifikasi dipahami telah menjadi hambatan utama dalam negosiasi perdamaian. Selama pembicaraan akhir pekan, AS mendorong Iran untuk memindahkan semua uranium yang sangat diperkaya keluar dari negara tersebut. Pejabat Iran hanya bersedia menyetujui "proses downblending yang dipantau," seperti dilaporkan Axios.

Durasi moratorium pengayaan uranium Iran menjadi poin sengketa lainnya. AS mengusulkan moratorium 20 tahun, sementara pejabat Iran mengajukan periode yang lebih singkat dalam "satu digit" tahun.

Ketidakselarasan ini mencerminkan putaran pembicaraan tidak langsung sebelumnya di Muscat dan Jenewa pada Februari, menurut beberapa laporan berita. Pejabat Iran dilaporkan bingung ketika Gedung Putih kembali mengutus Kushner dan Witkoff, yang keduanya tidak memiliki latar belakang dalam kebijakan nuklir. Menurut media berbasis di Inggris, Amwaj, yang mengutip sumber Iran anonim, Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi menjelaskan tahapan produksi bahan bakar nuklir dan perbedaan antara fasilitas pengayaan dan reaktor kepada Witkoff beberapa kali selama negosiasi di Muscat.

Yang lebih penting, tambah Miller, para penasihat harus bersedia mengonfrontasi presiden tentang potensi konsekuensi dari keputusannya — sesuatu yang belum dilakukan oleh pejabat pemerintahan saat ini sejak Perang Iran dimulai pada 28 Februari, menurut Bloomberg.

"Ada diskusi di mana para penasihat presiden berbicara jujur dan pada dasarnya mengatakan kepadanya... 'Anda memiliki kendali penuh. Tapi jika Anda akan melakukan ini, inilah yang kemungkinan besar akan terjadi. Dan menurut penilaian saya... jika Anda melakukan ini, Anda mungkin gagal,'" kata Miller.

Debat internal yang jujur semacam itu, ia berpendapat, bergantung pada penasihat yang bersedia menanggung risikonya.

"Trump memiliki empat menteri pertahanan dalam masa jabatan pertamanya. Ia memiliki enam penasihat keamanan nasional [selama dua masa jabatannya]. Mereka tahu apa yang terjadi jika mereka mempermalukan presiden atau menjadi masalah."

Menanggapi kritik dari mantan diplomat, juru bicara Gedung Putih Anna Kelly mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada TIME: "Para 'diplomat' ini tidak melakukan apa pun untuk membendung ancaman serius yang ditimbulkan oleh Iran yang bersenjata nuklir... hanya Presiden Trump dan tim keamanan nasionalnya yang telah melakukan sesuatu untuk mengatasinya."

"Pembuat kesepakatan berpengalaman, Utusan Khusus Steve Witkoff dan Jared Kushner, telah berhasil mengakhiri perang antara Israel dan Hamas, mendirikan Dewan Perdamaian, memulangkan warga Amerika yang ditahan di luar negeri, dan masih banyak lagi. Hasil mereka berbicara sendiri," lanjut pernyataan tersebut.