Laporan GIRRI Sebut Pakistan Hadapi Tantangan Ketahanan Ekonomi dan Politik

Ringkasan Berita:

• Pakistan berada di peringkat 222 dari 226 negara dalam Indeks Risiko & Ketahanan Investasi Global (GIRRI) 2025.
• Henley & Partners menilai kerentanan Pakistan bersifat sistemik.
• Pakistan diminta membangun ketahanan struktural jangka panjang.

TRIBUNNEWS.COM, JAKARTA - Pakistan berada di peringkat 222/226 dalam hal ketahanan menghadapi kerentanan politik, keuangan, iklim, sumber daya manusia, dan infrastruktur.

Hal itu tergambar dalam Indeks Risiko & Ketahanan Investasi Global (GIRRI) 2025 yang baru-baru ini diterbitkan oleh Henley & Partners.

Indeks Global Investment Risk & Resilience Index (GIRRI) adalah sebuah indikator internasional yang dikembangkan oleh Henley & Partners untuk mengukur tingkat risiko dan ketahanan suatu negara dalam menghadapi guncangan yang memengaruhi iklim investasi.

Indeks ini mencakup 226 negara dan memberikan gambaran komprehensif mengenai kemampuan suatu negara menjaga stabilitas ekonomi, politik, dan sosial di tengah dinamika global yang semakin bergejolak.

Penilaian dalam GIRRI didasarkan pada lima pilar utama, yaitu ketidakstabilan politik, risiko dan kebangkrutan keuangan, kerentanan terhadap perubahan iklim, defisit modal manusia, serta kualitas infrastruktur dan inovasi.

Kelima indikator ini dianggap sebagai fondasi penting yang menentukan seberapa kuat sebuah negara mampu bertahan dari krisis ekonomi, bencana alam, ketidakpastian kebijakan, maupun tantangan struktural lainnya.

Indeks ini menjadi acuan bagi investor, pembuat kebijakan, dan lembaga internasional dalam mengevaluasi ketahanan suatu negara serta risiko yang mungkin muncul dalam jangka pendek maupun panjang.

Dengan memahami skor GIRRI, pemangku kepentingan dapat merancang strategi yang lebih tepat dalam memperkuat ketahanan ekonomi, meningkatkan daya saing, serta memitigasi risiko yang dapat mengganggu pertumbuhan nasional.

Dikutip dari The Friday Times, Minggu (23/11/2025), indeks terbaru menempatkan Pakistan di peringkat 222 dari 226 negara.

Peringkat berbasis data ini mencerminkan tantangan fundamental perekonomian dalam menyerap guncangan di masa-masa sulit.

Menurut Kepala Henley & Partners, Dr. Christian H. Kaelin, ketahanan (resilience) suatu negara atau sistem lebih penting dibandingkan sekadar kekayaan atau struktur politik.

“Ketahanan lebih penting daripada kekayaan atau struktur politik sebagai pendorong sejati kesuksesan di masa depan, karena kita telah memasuki fase sejarah yang lebih bergejolak,” ucapnya.

Kerapuhan ini bukanlah kegagalan satu titik.

Indeks GIRRI mengungkap area sistemik peningkatan ketahanan nasional yang didorong oleh lima metrik inti: ketidakstabilan politik, kebangkrutan keuangan, kerentanan iklim, defisit modal manusia, dan infrastruktur yang buruk.

Bonus Demografi Pakistan

Metrik pertama mencakup mekanisme politik dan tata kelola untuk lembaga yang stabil.

Investor telah menghadapi fluktuasi kebijakan yang signifikan selama beberapa dekade terakhir di Pakistan.

Hal ini terwujud dalam bentuk perubahan regulasi yang tiba-tiba dan penegakan kontrak yang tidak konsisten di berbagai siklus politik, sehingga mengganggu prediktabilitas dan menghambat investasi jangka panjang yang padat modal.

Di sisi keuangan dan ekonomi, Pakistan menghadapi rasio pajak terhadap PDB yang relatif rendah, yaitu 10,6 persen, karena basis pajaknya yang terfokus.

Hal ini memaksa negara untuk membiayai pengeluaran publik melalui pinjaman negara, yang menyebabkan salah urus defisit fiskal yang berkelanjutan. 

Beban utang yang terakumulasi ini kemudian menjadi perangkap yang kejam, di mana lebih dari dua pertiga pendapatan nasional dihabiskan untuk membayar utang, sehingga dana untuk pengeluaran pembangunan yang diperlukan menjadi terbatas.

Sebagai tambahan konteks, banjir tahun 2025 diperkirakan telah menyebabkan kerusakan sebesar USD2,9 miliar.

Meski angka ini jauh lebih rendah daripada kerugian ekonomi sekitar USD40 miliar yang disebabkan oleh banjir tahun 2022, hal ini telah menegaskan kembali risiko iklim sebagai ancaman yang terus-menerus dan material terhadap PDB, infrastruktur, dan ketahanan pangan.

Modal sosial dan manusia yang kurang berkembang berisiko menjadikan bonus demografi Pakistan sebagai tantangan.

Meningkatnya jumlah pemuda, ditambah dengan sistem pendidikan yang terus berkembang, menghadapi kesenjangan keterampilan yang semakin besar, yang mengarahkan angkatan kerja baru ke karier dengan produktivitas rendah. 

Selain tekanan sosial, fenomena ini mempercepat terjadinya brain drain dengan laju yang signifikan.

Terakhir, Pakistan kekurangan inovasi dan infrastruktur terkait yang kuat. Kesenjangan digital yang berkelanjutan dan logistik yang tidak kompetitif berarti bahwa bahkan eksportir yang paling cakap pun menghadapi tantangan persaingan yang signifikan.

Defisit Ketahanan

Defisit ketahanan ini berdampak setiap hari bagi masyarakat yang sudah khawatir, terutama kelas menengah.

Rendahnya FDI dan ekspor yang stagnan menyebabkan pajak inflasi yang terus-menerus dan pelemahan nilai tukar mata uang, yang membuat komoditas penting menjadi mahal dan mengikis daya beli. 

Negara begitu berkomitmen sehingga lembaga-lembaga pelayanan publik kekurangan sumber daya dasar.

Krisis ketenagakerjaan yang serius terjadi, yang mempersempit kelas menengah dan meningkatkan ketegangan sosial.

Hasil dari upaya stabilisasi terkini sudah bisa dilihat. Namun, ini hanyalah langkah awal, bukan fondasi untuk kemajuan. Upaya-upaya ini lebih condong pada penyelesaian krisis likuiditas langsung, bukan kesenjangan ketahanan inti.

Pakistan perlu membangun ketahanan struktural berdasarkan konsensus nasional, yang dilengkapi dengan strategi nasional yang berkelanjutan. Diperlukan rencana non-partisan untuk menangani prioritas di kelima metrik tersebut.

“Ketidakstabilan politik yang signifikan dan risiko hukum serta peraturan yang besar mendasari profil risiko tinggi (Pakistan). Tata kelola yang lemah, inovasi dan kompleksitas ekonomi yang terbatas, serta pembangunan sosial yang rendah semakin menghambat ketahanan mereka,” tulis laporan terbaru Henley & Partners.

Demi stabilitas politik, dibutuhkan Piagam Ekonomi Nasional yang mengikat dan didukung oleh seluruh pemangku kepentingan politik. Hal ini akan memastikan kebijakan perpajakan, perdagangan, dan investasi yang stabil selama siklus politik berikutnya, serta akan meningkatkan kepercayaan investor dan kepastian pasar secara signifikan.

Stabilitas Jangka Panjang

Untuk mencapai kekuatan finansial, Pakistan didorong memperluas jaring pajak dan menyelaraskan anggaran dengan pengeluaran yang bijaksana. 

Sasaran langsung lainnya adalah menghentikan pengurasan anggaran dari badan usaha milik negara (BUMN) yang merugi. 

Hal ini dapat dicapai melalui restrukturisasi yang mendalam dan kemitraan publik-swasta. Dengan demikian, akan tersedia ruang yang signifikan untuk meningkatkan anggaran pembangunan untuk kebutuhan pokok publik.

Untuk mengembangkan modal sosial dan manusia yang tangguh, diperlukan program pengembangan keterampilan yang terarah dan diminati untuk berfokus pada karier bernilai tinggi dan meningkatkan output ekonomi nasional. Realokasi dana untuk pelatihan vokasi dan kesehatan masyarakat akan mengubah lonjakan demografi menjadi dividen.

Aparatur negara harus kembali berorientasi pada produktivitas inovatif untuk tiga tujuan: pertumbuhan yang didorong ekspor, peningkatan tujuan ekspor, dan diversifikasi portofolio FDI. Untuk itu, produsen membutuhkan logistik mutakhir, dukungan energi 24/7, dan infrastruktur digital yang andal.

Terakhir, keamanan iklim telah menjadi keharusan ekonomi. Energi terbarukan dan keamanan air bukan lagi "kemewahan hijau". Keduanya merupakan rencana pengurangan risiko fundamental untuk menyerap guncangan iklim dan tagihan impor bahan bakar yang substansial.

Para pembuat kebijakan di Pakistan telah terlalu lama memprioritaskan dan mengorbankan kelangsungan hidup jangka pendek demi stabilitas jangka panjang.

Kini, membangun sistem ekonomi yang tangguh dan tahan terhadap guncangan, yang ditandai dengan pertumbuhan yang didorong oleh ekspor dan portofolio investasi yang terdiversifikasi, dengan penduduk terampil yang bekerja di sektor-sektor bernilai tinggi, sangatlah penting.

SUMBER