SKEMA BARTER: Untuk Bayar Utang dan Melanjutkan Pembangunan Kereta Cepat

Oleh: Edi Nursalam

Pemerhati Transportasi Perkeretaapian

Isu mengenai utang proyek Kereta Cepat Jakarta–Bandung (Whoosh) kembali menjadi sorotan publik. Proyek prestisius yang digadang-gadang menjadi simbol kemajuan transportasi nasional ini kini menghadapi tantangan berat: beban utang yang menggunung dan rencana pembangunan tahap lanjut menuju Surabaya.

Menurut informasi terakhir, restrukturisasi utang Kereta Cepat senilai $7,27 miliar atau Rp118 triliun sedang dalam proses negosiasi antara pihak Indonesia dan Bank Pembangunan China (CDB). Salah satu opsi yang tengah dipertimbangkan adalah skema REIT (Real Estate Investment Trust) dengan memperpanjang tenor pembayaran hingga 50 tahun.

Secara konsep, skema REIT cukup menarik karena memungkinkan pengelolaan aset proyek secara produktif sambil menekan beban fiskal jangka pendek. Namun, persoalan muncul ketika utang jangka panjang tersebut berpotensi mewariskan beban ke generasi mendatang.

Menghindari Beban Utang Anak Cucu

Alih-alih memperpanjang tenor hingga setengah abad, penulis mengusulkan pendekatan alternatif yang praktis namun realistis: restrukturisasi utang dengan memperpendek tenor menjadi hanya 5 hingga 10 tahun.

Sekilas, ide ini terlihat berat karena akan meningkatkan nilai cicilan tahunan. Namun, langkah tersebut memiliki nilai moral dan ekonomi yang penting — yakni menghindari kesan melempar tanggung jawab kepada anak cucu kita. Dengan strategi pembayaran yang singkat, Indonesia menunjukkan komitmen menyelesaikan tanggung jawabnya secara cepat dan mandiri.

Tantangannya tentu saja: dari mana pemerintah mendapatkan dana besar dalam waktu singkat?

Jawabannya: Skema Barter Berbasis Sumber Daya Alam

Solusi yang diusulkan adalah menggunakan skema barter berbasis sumber daya alam (SDA).

Skema ini bukan hal baru, bahkan pernah digunakan di berbagai negara berkembang sebagai bentuk diplomasi ekonomi dan penyelesaian utang strategis.

Indonesia memiliki sumber daya alam yang melimpah, dan salah satu yang paling potensial adalah nikel. Berdasarkan data tahun 2024, Indonesia adalah pemilik cadangan dan produsen terbesar nikel di dunia. Cadangan nikel Indonesia mencapai sekitar 17,7 miliar ton bijih dan 176,8 juta ton logam, dengan nilai ekspor mencapai Rp126,5 triliun per tahun.

China sendiri merupakan negara dengan kebutuhan nikel sangat tinggi, terutama untuk industri otomotif listrik dan baja tahan karat (stainless steel).

Dengan potensi besar tersebut, nikel dapat dijadikan alat tukar atau instrumen barter untuk menutup utang proyek kereta cepat.

Rancangan Teknis Skema Barter

Dalam konsep ini, perlu dilakukan pemisahan komponen biaya proyek, yakni:

• Biaya prasarana (infrastruktur dasar) — rel, jembatan, terowongan, dan stasiun utama.
• Biaya sarana dan operasional, seperti rangkaian kereta dan layanan penunjang.

Komponen biaya prasarana inilah yang bisa dibarter menggunakan nilai produk nikel, sementara biaya sarana dan operasional tetap ditanggung oleh konsorsium sesuai proyeksi bisnis mereka.